穗地化所党字〔2019〕5号

所属各部门、各党支部：  

　　现将《中国科学院广州地球化学研究所2019年党的建设工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。 

中共中国科学院广州地球化学研究所委员会

2019年3月29日

中国科学院广州地球化学研究所

2019年党的建设工作要点

　　2019年，是新中国成立70周年，是中科院建院70周年，也是中科院决胜基本实现“四个率先”目标的关键一年。中国科学院广州地球化学研究所党的建设工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照党的十九大部署和新时代党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯彻其中，深入推进反腐败斗争，努力提高党的建设质量，为深入实现“率先行动”计划、“一三五”发展规划提供坚强政治保证。 

　　一、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，着力推进党的政治建设 

　　（一）始终把政治建设摆在首位。坚持以政治建设为统领，贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，加强政治纪律教育，引导全体党员进一步提高政治站位和政治能力，坚决执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。紧密结合实际，严格贯彻落实中共中央印发的《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规，认真贯彻落实中央、中科院党组、中科院广州分院分党组的重大决策部署。 

　　（二）严肃党内政治生活。严格尊崇党章，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的良好生态。严格民主生活会、组织生活会和领导干部参加双重组织生活等制度，对党内政治生活不正常、组织生活不健全、党组织软弱涣散等问题严肃问责。 

　　（三）开展“对标要求、强化责任”活动。所党委、各党支部和广大党员与习近平总书记关于科技创新重要论述和党的十九大精神进行对标；研究所与实现“三个面向”“四个率先”要求和国家科技创新重要部署进行对标，强化为建设社会主义现代化强国和世界科技强国发挥不可替代作用的责任。 

　　（四）提高政治能力和防范政治风险。根据院党组的要求，积极参加党员领导干部提高政治能力、防范政治风险的教育培训，教育引导各级领导干部居安思危、增强政治敏锐性和政治鉴别力。 

　　二、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，着力推进党的思想建设 

　　（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。继续学习贯彻党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕习近平总书记关于科技创新和对中科院工作的各项重要指示批示精神，采取党委理论学习中心组学习、集中培训、专家讲座、支部学习会、专题党课、征文、知识竞赛、“学习强国”APP等形式，推进教育培训。 

　　（二）推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持融入日常、抓在经常，持续抓好党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育，引导全体党员做合格的共产党员。根据院党组制定的学习手册，加强党委理论学习中心组学习，制定《2019年党委理论学习中心组学习计划》。 

　　（三）加强精神文明和创新文化建设。以“敬业、勤业、精业、乐业”的研究所文化理念为引领，继续加大先进典型的选树力度，以庆祝新中国成立70周年和建院70周年为契机，深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动：一是继续开展“讲爱国奉献、当时代先锋”主题活动，邀请所领导作创新文化建设的报告，激发全所科技工作者的爱国情怀和创新自信；二是以表彰先进的形式深化开展“一所一人一事”及年度人物和年度团队等系列品牌活动。充分利用研究所网站、宣传橱窗、党建文化墙以及组织收看专题片、宣传片等方式，加强对党的十九大精神以及国家、院关于科技创新重大战略部署、研究所重大改革举措等的宣传。 

　　（四）加强思想意识形态工作。根据《中国科学院意识形态工作责任制实施细则》，切实把党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置，弘扬社会主义核心价值观，保持中央政令畅通。所党委每年至少2次研究意识形态工作，进行综合分析研判，及时报告重大情况和突发事件，引导党员干部坚定理想信念，站稳政治立场。 

　　三、突出政治标准和政治功能，着力推进党的组织建设 

　　（一）注重党支部分类指导。加强党支部建设，积极探索实践富有自身特色的党员教育管理办法，增强支部工作活力。科研党支部立足解决“两张皮”问题：推动研究所党建工作与科研、管理工作的融合，创新工作形式，增强党支部的工作活力，加强联系交流，引导党员干部发挥先锋模范作用。职能管理与公共支撑部门党支部深入开展模范机关创建活动，带领党员、群众发挥示范引领作用，以服务促进科技创新作为根本。研究生党支部继续实行辅导员制度，培养“德才兼备”的后继人才。 

　　（二）坚持党管干部、党管人才原则。根据新时期中科院干部工作“突出政治标准、突出干事导向、突出全面从严、突出关爱激励、突出能力提升”的总体思路，注重后备干部的发现、培养、储备工作，严格干部队伍管理与考核，打造素质过硬的研究所骨干队伍。 

　　根据中科院党组关于加强人才队伍建设的要求，加大人才引进与培养工作力度，建立健全人才工作考评体系，积极营造人才工作良好环境。 

　　（三）严格党内组织生活。根据《中国共产党支部工作条例（试行）》文件精神，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，切实完善党小组的设置，严格按照党章过组织生活。支部党员大会、党课每季度召开1次；支部委员会每月召开1次；党小组会每月召开1次。要高标准、严要求开好民主生活会和组织生活会，促进批评和自我批评深入开展。坚持和完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式，利用庆祝建党、建国、建院等重要节点开展主题党日活动，制定《2019年主题党日活动计划》，有效发挥政治功能。2019年8月，在职、离退休党支部委员会任期已满三年，所党委将严格按照党支部换届选举程序组织换届工作。 

　　（四）加强党员教育、管理和监督。研究制定党员教育培训、党务干部教育培训规划。把学习教育内容纳入干部培训、党员轮训、积极分子培养的必备课程，列入组织生活会、民主生活会的必学内容，作为领导干部和党员干部的必修课。计划于4月开展1次党务干部实操培训，7月开展1次红色教育基地培训。把政治标准放在首位，提高发展党员质量，认真做好在科技骨干和管理骨干中发展党员的工作，加强党员发展与管理。 

　　（五）完善党建“述职评议”制度。根据《中国科学院党建工作年度考评办法（试行）》（科发直党字〔2018〕22号）文件精神，各支部书记既要向所党委述职，还要向所在支部的党员述职，同时要组织党员、群众代表对述职人的履职情况进行评议。述职的重点放在个人“履职尽责、问题和不足、下一步努力方向”三个方面。 

　　（六）加强党对统战、群团、离退休等工作的领导 

　　1.着力提升工会组织（职代会）的凝聚力，计划于4月下发通知，征集职代会提案。积极组织干部职工参加中科院、广东省直机关工委、广州分院、研究所组织的系列活动。 

　　2.着力激发共青团组织的活力。围绕群团工作的“政治性”、“先进性”、“群众性”，发挥突击队、助手和桥梁纽带作用，组织开展“五四”运动100周年活动，为研究所后续发展培养后备人才。 

　　3.着力加强统战工作的政治引领。组织统战人士深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。对民主党派拟发展人士进行审查和审批；明确统战代表人士名册，做到定期动态调整。进一步凝聚共识，汇聚力量，团结引导党外人士为助推研究所科技事业发展建诤言、献良策。 

　　4.着力提高离退休工作服务水平。全面加强离退休干部“三项建设”（政治建设、思想建设和党组织建设），将离退休干部政治理论学习纳入研究所总体学习计划，继续落实好离退休同志的政治、生活待遇，为老同志做好事、解难事，不断丰富精神文化生活。 

　　四、强化主体责任落实，抓作风建设驰而不息 

　　（一）巩固拓展作风建设成果。认真贯彻落实中央八项规定精神实施细则，落实院党组《贯彻落实中央八项规定精神实施办法》，紧盯“四风”形式主义、官僚主义新形式、新动向，持之以恒纠“四风”、转作风，抓住关键时间节点，抓牢具体问题，尤其是形式主义、官僚主义，严防“四风”反弹回潮。 

　　五、加强纪律建设，巩固发展良好政治生态 

　　（一）深入开展经常性纪律教育和警示教育。坚持把警示教育作为党风廉政建设的基础性工作，创新载体、丰富内容，年内组织党员干部赴廉政警示基地开展现场教学，运用《中国科学院反腐倡廉警示案例汇编》，用身边事教育身边人，深入开展党风廉政教育，坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一，重点抓好对各级领导干部、关键岗位人员、科研骨干等的政治纪律教育、作风建设教育及廉洁从业教育，努力做到党员干部和监察对象纪律教育全覆盖。 

　　（二）强化监督执纪问责。深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，推动党员干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。贯通运用“四种形态”，强化第一种形态运用，着力早发现早处置，做深做细谈话提醒、函询诫勉等工作。探索完善党风廉政建设监督小组工作机制，发挥监督合力。对履行“一岗双责”有短板、全面从严治党落实不到位的进行约谈提醒、严肃问责。加强培训，不断提升纪检干部队伍的专业化、职业化水平，提高执纪审查的效率和质量。 

　　（三）推进审计监督工作。强化重点领域审计监督，重点抓好科研经济业务真实性合法性审计常态化工作；探索风险防控，开展材料采购、园建工作审计；开展审计质量检查，正确运用审计成果。 

　　（四）加强科研诚信建设。开展学习贯彻《中共中国科学院党组贯彻落实<关于进一步加强科研诚信建设的若干意见>的实施办法（试行）》（科发党字〔2019〕6号）的活动，推进科研诚信信息系统建设，努力构建研究所科研诚信建设新格局。 

　　六、进一步加强制度建设 

　　认真贯彻落实《关于进一步加强我院党内规范性文件工作的通知》（科发直党字〔2018〕24号），做好制度的立改废工作，根据中科院党组工作要求，制定《党委参与“三重一大”决策制度》《党委委员联系党外科技骨干制度》，修订完善研究所《党委工作规则》《党风廉政责任制实施细则》等制度，编印党风廉政建设工作手册。